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【科技政策】國家海外人才激勵政策
來源:中冶集團科技部 作者: 發布時間:2014年06月24日 訪問量:
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  海外人才激勵政策包括海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)、留學人員回國創業支持計劃以及高層次留學人才回國資助計劃三部分內容;
  一 海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)
  政策依據

  《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發〔2008〕25號)
  《引進海外高層次人才暫行辦法》(中組發〔2008〕28號)
  申報條件
  引進的海外高層次人才一般應在海外取得博士學位,不超過55歲,引進后每年在京工作不少于6個月,并具備以下條件之一:
  1.在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者;
  2.在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才;
  3.擁有自主知識產權或掌握核心技術,具有海外自主創業經驗,熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才;
  4.國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。
  申報流程

  申報的4個平臺及具體條件
  1.國家重點創新項目平臺
  政策介紹
  為《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》所確定的國家科技重大專項或863計劃、973計劃等引進海外高層次人才。
  重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領銜重要科研項目(課題);按照有關特殊政策規定,根據實施重大專項任務的需要,在科研自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持;對引進人才在科研條件、基地建設、項目經費等方面予以優先支持。
  申報條件
  申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:
 ?。?)在國家重點創新項目涉及的產業領域,能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題,或擁有市場開發前景的自主創新產品;
 ?。?)在海外承擔過與國家重點創新項目相關的重大項目,具有較強的產品開發能力。
  2.重點學科和重點實驗室平臺
  政策介紹

  牽頭組織單位會同財政部等有關部門,通過財政資金,對引進人才提供穩定的科研經費支持。用人單位主管部門制定相關政策措施,為引進人才匹配專項支持經費;用人單位應為引進人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設備和科研啟動經費,在團隊建設、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持,并為其團隊成員提供工作崗位。
  申報條件
  申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件:
 ?。?)具有世界一流的研究水平,近5年在重要核心刊物上發表具有重要影響的學術論文;
 ?。?)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術。
  3.中央企業和國有商業金融機構平臺
  政策介紹

  用人單位應根據有關特殊政策規定,結合引進人才的具體情況,安排其擔任企業和金融機構中層以上領導職務。承擔重點研發項目的,建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制,在研發自主權、人事管理權和經費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。
  申報條件
  申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:
 ?。?)擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果;
 ?。?)具有豐富的金融管理、資本運作經驗,在業界有較大影響。
  4.以高新技術產業開發區為主的各類園區平臺
  政策介紹

  中央財政給予每人人民幣100萬元的資助,有關地方提供配套支持;給予多次出入境簽證;國家和地方科技型中小企業技術創新基(資)金給予優先支持;可承擔國家重點科技、產業、工程項目任務(對于涉及國家安全的,須另行批準),其產品符合要求的,納入政府采購目錄。
  申報條件
  申報本平臺的海外高層次人才除應符合人選基本條件第3條外,還需具備以下條件:
 ?。?)擁有的專利或技術成果國際先進,能夠填補國內空白,具有市場潛力并進行產業化生產;
 ?。?)有海外創業經驗或曾在國際知名企業擔任中高層管理職位3年以上,熟悉相關領域和國際規則,有經營管理能力;
 ?。?)自有資金(含技術入股)或海外跟進的風險投資占創業投資的50%以上;
 ?。?)已創辦企業1年以上,且其產品正處于中試階段。

  二 留學人員回國創業支持計劃
  政策依據

  《關于印發實施中國留學人員回國創業啟動支持計劃意見的通知》(人社部發〔2009〕112號)
  《留學人員回國工作“十一五”規劃》(國人部發〔2006〕123號)
  政策介紹
  對于經人力資源社會保障部審批確定的重點創業項目,一次性給予創業支持資金50萬元;對于確定的優秀創業項目,一次性給予創業支持資金20萬元。相關地方應給予相應配套資金支持。
  申請條件
  1.企業法定代表人應為留學回國人員,一般應獲得碩士以上學位;
  2.擁有自主知識產權或發明專利,技術創新性強,具有市場潛力;
  3.熟悉相關領域和國際規則,有經營管理能力,如有海外自主創業經驗者可優先考慮;
  4.企業注冊時間不超過3年;
  5.企業注冊資金現金資產不低于50萬人民幣,留學人員出資額占企業注冊資本的50%以上;
  6.企業法人誠信守法,無違法犯罪紀錄。
  申報流程

  三 高層次留學人才回國資助計劃
  政策依據

  《關于開展高層次留學人才回國資助試點工作的意見》(國人部發〔2003〕45號)
  政策介紹
  經人事部審批確定的申請人,人事部將一次性提供高層次留學人才回國工作資助金30萬元。
為鼓勵地方或部門加大吸引高層次留學人才工作力度,使留學人員回國后能夠順利開展工作,各有關地區或部門,要按照人事部提供的資助金進行至少1:1比例的資金配套,并提交配套支持的證明。
  申請條件
  1.具有中國國籍;
  2.在海外(國外、境外)獲得博士學位; 
  3.在國外跨國公司、國際組織、著名高校、科研院所等主持過重要科研項目、取得過重要科研成果、主管過重要高新技術工程、擔任過高級管理職務或相當于副教授(副研究員)以上專業職務,具有顯著成績或擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術;
  4.國家急需并能在國內每年穩定工作9個月以上;
  5.新近回國工作不到1年;
  6.年齡一般在50周歲以下。
  申報流程



 


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